Ξεκίνησε χθες η δημόσια διαβούλευση για τον πολυσυζητημένο Νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που θα παραμείνει ανοιχτή έως τις 4 Ιουνίου και φέρνει ριζικές ανατροπές στη σχέση πολιτών, Δήμων και Περιφερειών. Ο νέος Κώδικας συγκεντρώνει σε ένα ενιαίο και ολοκληρωμένο νομικό κείμενο όλα τα καίρια νομοθετήματα που σχετίζονται με τη διοίκηση και τη λειτουργία της αυτοδιοίκησης.
Με το νέο νομοσχέδιο, επιχειρείται ουσιαστική εξυγίανση και εκσυγχρονισμός της τοπικής διοίκησης. Εξασφαλίζεται η πλήρης διαφάνεια, ο ξεκάθαρος καταμερισμός αρμοδιοτήτων και η απόλυτη λογοδοσία, ώστε ο κάθε πολίτης να γνωρίζει ποιος έχει την ευθύνη κάθε φορά, ιδιαίτερα σε περιπτώσεις φυσικών φαινομένων ή έκτακτων αναγκών – βάζοντας οριστικό τέλος στη σύγχυση και το «αλαλούμ» του χθες.
Ο Νέος Κώδικας περιλαμβάνει έξι συνολικά βιβλία:
- Το πρώτο βιβλίο ρυθμίζει την οργάνωση της αυτοδιοίκησης, τα κριτήρια κατάταξης των Δήμων, τη διαδικασία εκλογών και το πλαίσιο για τον έλεγχο των εκλογικών δαπανών.
- Στο δεύτερο βιβλίο αναλύεται ο μηχανισμός διοίκησης των Δήμων και Περιφερειών, η κατηγοριοποίηση των νομικών προσώπων και η τοποθέτηση των αιρετών αρχών.
- Το τρίτο βιβλίο ασχολείται με την αναλυτική αποτύπωση και τον τρόπο άσκησης των αρμοδιοτήτων κάθε διοικητικής μονάδας στη χώρα.
- Ριζοσπαστικές αλλαγές στην οικονομική διαχείριση φέρνει το τέταρτο βιβλίο, παρέχοντας απλουστευμένες διαδικασίες για οικονομική αυτοτέλεια Δήμων και Περιφερειών.
- Το πέμπτο βιβλίο εισάγει νέο, αντικειμενικό σύστημα εποπτείας, ρυθμίζοντας συνταγματικά την αποκλειστικότητα ελέγχου της νομιμότητας των πράξεων των αυτοδιοικητικών οργάνων.
- Τέλος, το έκτο βιβλίο περιέχει καινοτόμες ρυθμίσεις, όπως την ενσωμάτωση του πρόσθετου πρωτοκόλλου για την αυτονομία της τοπικής αυτοδιοίκησης, ενισχύοντας περαιτέρω το θεσμικό πλαίσιο.
Στις πραγματικά πρωτοποριακές μεταρρυθμίσεις, ξεχωρίζει η καθιέρωση συμβουλευτικών δημοτικών δημοψηφισμάτων μέσω ηλεκτρονικής διαδικασίας, με ισχυρές θεσμικές εγγυήσεις. Παράλληλα, επιβάλλεται νέο σύστημα εκλογής – καταργείται ο δεύτερος γύρος, ενώ εισάγεται η δυνατότητα ηλεκτρονικής ψήφου υπό δικαστική επιτήρηση, με σκοπό τη διαφάνεια και την αυξημένη συμμετοχή. Επιπλέον, ιδρύεται ένα αποτελεσματικό πληροφοριακό σύστημα και πρότυπη υπηρεσία αντικειμενικού ελέγχου της νομιμότητας των ενεργειών της αυτοδιοίκησης, διασφαλίζοντας νέα εποχή λογοδοσίας και διαφανούς λειτουργίας σε Δήμους και Περιφέρειες.
